Guía de Archivos y Fondos Documentales


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Vinculados con las graves violaciones a los derechos humanos ocurridas en el marco de las coordinaciones represivas del Cono Sur.

Fondo FAA - Fuerza Aérea Argentina

Área de identidad

Código de referencia

AR AGE FAA

Título

Fuerza Aérea Argentina

Fecha(s)

  • 1945 - (Creación)

Nivel de descripción

Fondo

Volumen y soporte

Extent
Sin información. El soporte es papel en su mayor parte.

Área de contexto

Nombre del productor

Fuerza Aérea Argentina*** (1912-)

Historia administrativa

El 10 de agosto de 1912 el presidente de la Nación, Roque Saénz Peña, firmó el Decreto por el que se creaba la Escuela de Aviación Militar. El lugar donde habría de instalarse el nuevo instituto era un terreno que había pertenecido al Segundo Grupo de Artillería a Caballo y que el Aero Club Argentino cedió a la Escuela de Aviación Militar con sus instalaciones y que llevaba el nombre de El Palomar. Creada la Escuela y la Dirección Técnica a cargo del Aero Club Argentino, se procedió a llamar a oficiales para integrar el primer curso de Aviadores Militares. Al 1927 ante la importancia adquirida por la Aviación Militar, un Decreto del Poder Ejecutivo creaba la Dirección General de Aeronáutica con la categoría de Gran Repartición. Para el año de 1944, el 11 de febrero, se crea el Comando en Jefe de Aeronáutica, y en uno de los considerandos del Decreto se hacía mención a la creación de la Secretaría de Aeronáutica en un futuro cercano. Es así que el 4 de enero de 1945 la Fuerza Aérea Argentina nace como fuerza armada independiente, al crearse la citada Secretaría.

La tradición de la Fuerza Aérea Argentina en su participación en los golpes militares se inscribe en el proceso político del país durante todo el siglo XX. Tras el golpe de Estado de 1976, la Fuerza Aérea participó de la represión ilegal y gestionó varios Centros Clandestinos de Detención (CCD) o en conexión con ella.
Algunos de ellos son:
- Base Aérea Mar del Plata: ubicada en la Provincia de Buenos Aires, Ruta Nacional Nº 2. Lindante con el Aeropuerto de la ciudad de Mar del Plata.
- VII Brigada Aérea de Morón: ubicada en Avenida Pierrestegui, Provincia de Buenos Aires.
- Hospital Alejandro Posadas: ubicado en la localidad de Haedo; actuaba coordinadamente con las Comisarías de Castelar y Morón, con la Superintendencia de Seguridad Federal y el Grupo de Tareas de Aeronáutica. Los represores que actuaron allí pertenecían según las constancias al Ejército, Aeronáutica, Policía Federal, Policía de la Provincia de Buenos Aires. Además una parte de ese grupo provenía del Ministerio de Bienestar Social – Secretarla de Estado de Salud Pública – contratado especialmente por las autoridades del citado Hospital.
- Quinta Seré: ubicada en la localidad bonaerense de Castelar. Se trataba de una antigua construcción, viejo casco de la estancia de la familia Seré. Funcionó como un centro clandestino dependiente de la VII Brigada Aérea de Morón y de la Base Aérea de Palomar.
- Campo Clandestino de Detención “El Atlético” o “El Club” o “El Club Atlético: funcionó desde mediados de 1976 hasta el mes de diciembre de 1977. Los grupos de tareas con base en este CCD operaban fundamentalmente en Capital y Gran Buenos Aires, y actuaban en contacto con otros CCD como la ESMA y Campo de Mayo.
- El Banco: Como en el caso del “Club”, operaban en este Centro Clandestino de Detención varias fuerzas: Inteligencia de la Policía Federal, GTI, GT2, GT3, GT4 y FTE.
- El Olimpo: funcionó en la División de Automotores de la Policía Federal, ubicada en la calle Lacarra y Ramón L. Falcón de la Capital Federal. Comenzó su actividad clandestina como CCD a partir del 16 de agosto de 1978, fecha en que numerosos prisioneros fueron derivados desde El Banco hacia este campo. Las fuerzas intervinientes estaban bajo control y supervisión de la jefatura del I Cuerpo de Ejército con asiento en Palermo, Capital Federal. Los presos eran conducidos a la Base Aérea El Palomar, adonde llegaban otros camiones con detenidos, y todos eran subidos a aviones; luego se los arrojaban al mar.
- La Casona: ubicada al Interior de la I Brigada Aérea de Palomar, Partido Gral. Sarmiento, Provincia de Buenos Aires.

Institución Depositaria

Historia archivística

Origen del ingreso o transferencia

El Archivo General de Aeroparque depende de la Jefatura Militar, Estado Mayor General de la Fuerza Aérea. La principal tarea del Archivo en la actualidad es responder los requerimientos de las distintas direcciones de la Fuerza Aérea, en cuanto al envío de legajos que se encuentran albergados en dicha dependencia. El primer registro de la creación de un Archivo específico para los documentos de la Fuerza data del año 1945, cuando se creó el Archivo General de la Aeronáutica. En 1968 se aprobó una nueva orgánica, transformando este Archivo en el Archivo de la Fuerza Aérea, con nivel de departamento. En 1970 se crea el Departamento de Estudios Históricos, del cual pasaron a depender el Museo Nacional de Aeronáutica, la Biblioteca y el Archivo General. Este departamento funcionó en el Edificio Águila (ubicado en la calle Perú 710 Capital Federal). En 1981 por cuestiones de seguridad de ese edificio, la documentación del Archivo General fue colocada en cuatro contenedores que fueron enviados a Ezeiza (depósitos fiscales de LADE), donde permanecieron a la intemperie. Paralelamente, Estudios Históricos se instaló en unas oficinas ubicadas en el centro de Buenos Aires (Florida 333). Luego del derrumbe del Edificio Cóndor en el año 1980, se estableció la Disposición Nº 594, del 28 de diciembre de 1980, que limita la cantidad de documentación en las oficinas. Hacia 1981, momento en el cual las oficinas debieron trasladar la documentación o eliminarla (por esta razón también se trasladó el Archivo del edificio Águila a Ezeiza). El Archivo no tenía un lugar físico. Cabe pensar que mucha documentación se ha incinerado directamente sin consideración de los tiempos de conservación. En 1982 el Departamento adquirió jerarquía de Dirección y se instaló en el Edificio Alas. Su objetivo principal fue separar el “Archivo Histórico” de la documentación general. Así, la documentación que estaba en los contenedores con “valor histórico” se ubicó en el edificio Alas, y el resto de la documentación quedó en Ezeiza. Un ejemplo de la documentación con “valor histórico” son las Memorias y Libros Históricos que las unidades deben realizar anualmente. Estos documentos son casi los únicos que cada unidad remite a la Dirección de Estudios Históricos. Durante este período el material albergado en Ezeiza sufrió pérdidas irreparables. En 1986 se trasladaron los archivos al obrador del Hospital Aeronáutico ubicado al frente del Edificio Cóndor y en 1987 fueron trasladados al barrio Esteban Echeverría en la localidad de Ezeiza, provincia de Buenos Aires. Durante el período 1987-2002 se llevó adelante un proceso de recuperación y reordenamiento de la documentación general, y en 1999 se redactó el Manual de Tratamiento de la Documentación de Archivo (MAPG 4). En el año 2002 la documentación se trasladó a la Base Aérea de Aeroparque, lugar en el que se encuentra actualmente.

Área de contenido y estructura

Alcance y contenido

Documentación proveniente de: a) Dirección General de Personal • División Retiros y Pensiones: legajos de Oficiales y Suboficiales Fallecidos. • División Movilidad y Reserva: legajos de Oficiales y Suboficiales de Baja. • División Vuelos: legajos individuales de vuelo. • Departamento de personal civil: legajos de personal civil retirado o fallecido. b) Jefatura Militar • División Sanidad: libretas sanitarias c) Departamento de Economía • Documentos relacionados al manejo de recursos. d) Comando de Operaciones Aéreas. (COA) • Material desde 1994 hasta 2004. Están en una estantería y no están ingresados en la base de datos. Se están buscando los papeles anteriores del Comando. Cada paquete tiene licencias y retiros, pases, sanciones, comisiones en el exterior, informes “Chipre XXIII”. • Dirección General de Sanidad- Hospital Militar Central. • Documentos desde 1988 hasta 2002. Recibos de sueldo desde 1982 hasta 2002, órdenes de compra y pagos de servicios en general, liquidaciones, libro de la dirección general de contabilidad y finanzas fechado el 19 de abril de 1978.

Valorización, destrucción y programación

Con respecto a los tiempos de conservación de la documentación, el Manual de Tratamiento de la Documentación de Archivo (MAPG 4) establece que en las Unidades y Organismos los archivos deberán permanecer dos años. Cumplido el término mencionado se procederá a la remisión de los originales al Archivo y a la incineración y/o inutilización de los duplicados. El MAPG 4 establece también los documentos que no deberán remitirse al Archivo de la Fuerza Aérea. El resto de la documentación existente en la Fuerza deberá ser remitida al Archivo General, la misma será “mantenida en custodia” en dicha dependencia según los tiempos de conservación establecidos. Según el “valor” de la documentación se establece un período determinado de conservación. En algunos tipos documentales el tiempo estipulado es de 5 años, 10, 20 o 30, y otros son de carácter permanente.

Acumulaciones

Se establecen dos períodos anuales de remisión: en junio y noviembre. Todas las remisiones y recepciones de la documentación deberán registrarse, tanto en la unidad que envía como en el Archivo receptor.

Sistema de arreglo

Área de condiciones de acceso y uso

Condiciones de acceso

El acceso a la documentación está limitado para los usuarios particulares por el Manual de Tratamiento de la Documentación de Archivo (MAPG 4) ,de carácter Público, el cual expresa cómo debe ser el acceso: • Público en general: se deberá solicitar autorización en la Jefatura Militar del Estado Mayor General. • Personal de la Administración Pública en general: deberán portar la autorización de su jefe inmediato superior para consultar la documentación • Organismos de la Fuerza Aérea: se podrá efectuar la consulta en forma personal o por escrito.

A continuación se cita la normativa de carácter nacional que alcanza al conjunto o parte del acervo:
Ley 25.520 Inteligencia Nacional.
Ley 25.326 Protección de Datos Personales.
Decreto 04/2010 .de desclasificación FFAA

Condiciones

Idioma del material

  • español

Escritura del material

Notas sobre las lenguas y escrituras

A partir de la reapertura de las Causas por violaciones a los Derechos Humanos durante el Terrorismo de Estado, el Ministerio de Defensa asumió el compromiso de cooperar con las mismas desde el ámbito de sus competencias, mediante la implementación de mecanismos adecuados a la complejidad y especificidad en la gestión de los requerimientos relacionados con investigaciones. A través de la Resolución Ministerial Nº 173/06, se dispuso la apertura y acceso a todos los Archivos de las Fuerzas Armadas y sus distintas dependencias o reparticiones, vinculadas con los hechos ocurridos en el período 1976-1983 que puedan resultar de interés para las investigaciones de las violaciones masivas a los derechos humanos cometidas en dicho período histórico.
En este sentido, fue que se dispuso, a través de la Resolución Ministerial N° 1711/07, que los Jefes de las tres Fuerzas Armadas asignaran carácter de urgente y preferencial despacho a todos los oficios judiciales y pedidos provenientes de organismos gubernamentales y que designaran un oficial encargado de realizar el seguimiento de los requerimientos en el ámbito de la respectiva Fuerza. Esta Resolución estableció que la Dirección Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario coordine y mantenga un contacto permanente con estos oficiales designados por cada Fuerza para el tratamiento de los oficios judiciales y otros requerimientos, así como con las autoridades jurisdiccionales, el Ministerio Público Fiscal y otros organismos gubernamentales, con el objetivo de mejorar los tiempos y la calidad de las respuestas elaboradas por las Fuerzas. A raíz de la necesidad de responder estos requerimientos, la Dirección Nacional impulsó la creación, a través de la Resolución Ministerial N° 308 de fecha 26 de marzo de 2010, de grupos de trabajo con el objeto de que emprendieran la tarea de relevamiento y análisis de toda la documentación que pueda resultar de valor histórico y/o judicial que se encuentre archivada y/o custodiada en dependencias de los Estados Mayores Generales de Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea. En el marco de esta Resolución, tres equipos se instalaron en los Archivos Generales de cada una de las Fuerzas Armadas y desde allí evidenciaron la necesidad de recorrer otras dependencias ya que detectaron faltantes en los tipos documentales que según lo establecido en los Reglamentos deberían estar en guarda en los Archivos.
Producto de estas tareas de relevamiento, se ha podido evaluar el estado actual de cada uno de los Archivos de las Fuerzas y determinar los problemas en común encontrados en dichos archivos. A su vez, como resultado del trabajo realizado por los mencionados Grupos, se confeccionaron los Instructivos para la consulta de los acervos documentales de las Fuerzas Armadas, que tienen la misión de orientar la búsqueda documental en las diversas instancias del Poder Judicial desde donde se producen requerimientos oficiales a las Fuerzas Armadas.
Frente a los problemas detectados, la Dirección Nacional consideró necesario efectuar una normalización de la situación existente dentro de los Archivos, con el objeto de preservar e identificar la totalidad la documentación en poder de las Fuerzas Armadas. A partir de esta iniciativa, se dio inicio al Plan de Modernización del Sistema de Archivos del Área de la Defensa.
Programa de Modernización del Sistema de Archivos del Área de la Defensa
El Programa fue creado por Resolución del Ministerio de Defensa Nº 47/12 de fecha 6 de febrero de 2012, la cual encomienda la coordinación del Programa a la Dirección Nacional de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, con el objetivo de diseñar, desarrollar e implementar un nuevo modelo de gestión archivística basado en la utilización de las nuevas tecnologías de la información y de las comunicaciones, en el ámbito de los Archivos de las Fuerzas Armadas.
El Programa centra sus actividades en tres áreas fundamentales: la archivística, la conservación y la digitalización. A través de profesionales en estas temáticas, la Dirección Nacional realizó un relevamiento y análisis de diagnóstico de la situación imperante en los Archivos de las Fuerzas Armadas. Estos diagnósticos dan cuenta de las problemáticas comunes a todos los archivos de las Fuerzas Armadas y señalan las especificidades de cada Archivo, permitiendo conformar una serie de recomendaciones para mejorar la gestión y conservación documental y delinear un plan de acción para el año en curso que deberá desarrollar cada Archivo para cumplimentar los objetivos del Programa de Modernización.
A través de estos relevamientos, se evidenció que una de las principales limitaciones para la implementación del Programa es la falta de personal capacitado en gestión documental. Por ello, uno de los principales objetivos del Programa, además de la clasificación, conservación y digitalización del acervo documental de los Archivos de las Fuerzas Armadas, es la capacitación constante de su personal.
Asimismo, la Resolución MD Nº 47/12 crea una Comisión Asesora del Programa integrada por personas idóneas que aporten los conocimientos necesarios para establecer criterios y prioridades de acción de acuerdo a los objetivos establecidos, que incluye organismos e instituciones relevantes en la materia y representantes de las Fuerzas Armadas. En tal sentido, desde su creación, la Comisión Asesora se ha reunido periódicamente con el objeto de diseñar las líneas de acción propuestas en el Programa de Modernización y generar, a su vez, un espacio de comunicación entre todos los actores involucrados que permita coordinar las tareas necesarias para el desarrollo del Programa y facilitar así su implementación. A dichas reuniones concurren no sólo aquellos representantes establecidos en la Resolución, como el Archivo General de la Nación, sino también autoridades militares de otros elementos de las Fuerzas Armadas, como por ejemplo de las áreas de Doctrina e Informática, con la finalidad de consolidar el compromiso institucional de las tres Fuerzas Armadas y el Estado Mayor Conjunto en el nuevo modelo de gestión documental y comenzar a trabajar en la modificación de la normativa que contemple los ejes propuestos en el presente Proyecto.

Objetivos del Programa
Identificar, describir y clasificar los fondos documentales de los Archivos de las Fuerzas Armadas en función de las normas internacionales de la archivística, a través de instrumentos de descripción acordes.
Generar instrumentos de descripción que den cuenta de la totalidad de la documentación existente, para desde allí planificar los procesos archivísticos a seguir: la realización de cuadros de clasificación, inventarios y catálogos de los fondos documentales en función de las normas internacionales archivísticas ISAD-G (Norma Internacional General de Descripción Archivística), ISAAR CPF (Norma Internacional sobre los Registros de Autoridad de Archivos relativos a Instituciones, Personas y Familias) e ISDIAH, (Norma internacional para describir instituciones que custodian fondos de archivo); así como la creación de las comisiones de valoración documental como indica el Decreto Nº 1571/81 aplicados a Manuales de Procedimientos de la Documentación comunes a las tres FF.AA.
Restaurar la documentación que se encuentre dañada para evitar posibles pérdidas irrecuperables, a través de la instalación de laboratorios de conservación en los archivos que cuenten con materiales y personal capacitado para intervenir la documentación afectada en el marco del desarrollo de una política de conservación preventiva.
Capacitar y formar Recursos Humanos en el nuevo modelo de gestión de los Archivos de las Fuerzas Armadas, adoptando e instalando una perspectiva de género.
Centralizar toda la documentación de valor histórico en los Archivos de las FF.AA. para su correcta conservación y utilización.
Modernizar el equipamiento tecnológico y las bases de datos de los Archivos de las FF.AA.
Digitalizar el acervo documental a fin de contribuir a la conservación de los mismos y favorecer su acceso y su difusión.
Crear una página web de fácil acceso para la Comunidad.

Características físicas y requisitos técnicos

Instrumentos de descripción


  • Poseen bases de datos de todo el acervo documental, pero estas no están en función de las normas archivísticas internacionales.
  • Instructivo para la consulta de los acervos documentales de las Fuerzas Armadas, Ministerio de Defensa, 2001.

Área de materiales relacionados

Existencia y localización de originales

Existencia y localización de copias

Unidades de descripción relacionadas

Área de notas

Puntos de acceso

Puntos de acceso por lugar

Puntos de acceso por autoridad

Área de control de la descripción

Identificador de la descripción

AR

Identificador de la institución

Reglas y/o convenciones usadas

Estado de elaboración

Revisado

Nivel de detalle

Parcial

Fechas de creación revisión eliminación

10/05/2013

Idioma(s)

  • español

Escritura(s)

Fuentes

Información remitida por la Dirección de Derechos Humanos del Ministerio de Defensa.
Instructivo para la consulta de los acervos documentales de las Fuerzas Armadas, Ministerio de Defensa, 2001.
Entrevista con Stella Segado, Directora Nac. de DDHH y Derecho Internacional Humanitario, Ministerio de Defensa.

Área de Ingreso

Personas y organizaciones relacionadas

Lugares relacionados