Entidad colectiva

Ministerio de Defensa del Estado Plurinacional de Bolivia. Unidad de Derechos Humanos e Interculturalidad en las Fuerzas Armadas.***

2009 –

El Ministerio de Defensa, es el organismo político, administrativo de las Fuerzas Armadas y tiene como misión fundamental garantizar la Seguridad y Defensa de la Nación y coadyuvar a la Defensa Civil y el Desarrollo Nacional a través del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas y los Comandos de Fuerza.
Tuvo su origen cuando Bolivia nació a la vida republicana e independiente el 6 de Agosto de 1825, como Ministerio de Guerra y Colonización. Su vigencia se prolongó hasta el 30 de noviembre de 1933, en cuyo año y en pleno periodo de Guerra del Chaco con el Paraguay, se determinó por Ley de Congreso Nacional, la creación del Ministerio de Defensa Nacional, vigente hasta los días de hoy.
Los objetivos institucionales del Ministerio de Defensa son: 1) Alcanzar el fortalecimiento y modernización de las Fuerzas Armadas (FFAA), para preservar la soberanía; seguridad y defensa del territorio nacional; población y recursos naturales; 2) Alcanzar la ejecución real y efectiva de las Políticas del Sector Defensa contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo; 3) Conformar un Sistema de Defensa Civil fuerte, para la gestión de riesgos y atención de desastres; 4) Impulsar el desarrollo de las Instituciones Descentralizadas, Desconcentradas y Empresas Públicas del Sector Defensa.
El Ministerio de Defensa tiene como misión fundamental, generar políticas de seguridad, defensa nacional, defensa civil y cooperación al desarrollo integral y administrar los recursos financieros de las Fuerzas Armadas. Su máxima autoridad ejecutiva (MAE) es el Ministro del Ministerio de Defensa y depende jerárquicamente del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.
Entre las unidades dependientes del Ministerio está la Dirección General de Derechos Humanos e Interculturalidad en las FFAA, que posee nivel jerárquico Operativo y dos Unidades que son dependientes del Despacho del Ministro de Defensa: Unidad de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario; Unidad de Interculturalidad e Igualdad de Oportunidades.
La Dirección General de Derechos Humanos e Interculturalidad en las FFAA mantiene relaciones Intra Institucionales con el Ministro de Defensa, Viceministerio de Defensa y Cooperación al Desarrollo Integral, Viceministerio de Defensa Civil y unidades organizacionales que se encuentran en la estructura central del Ministerio de Defensa.
Por otra parte, sus relaciones Inter Institucionales se dan con el Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas y los Comandos Generales de las Fuerzas, con el Ministerio de Justicia, con el Ministerio de Gobierno, con la Contraloría General del Estado; con organizaciones Nacionales e Internacionales, con Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas Públicas bajo tuición del Ministerio de Defensa.
La Dirección General de Derechos Humanos e Interculturalidad en las FFAA tiene por objetivo promover y coordinar la defensa de los derechos humanos, inclusión social, equidad de género, igualdad de oportunidades, transparencia, interculturalidad en las Fuerzas Armadas; así como su adhesión a los principios y valores del Estado Plurinacional Comunitario.

La Dirección General de Derechos Humanos e Interculturalidad en las Fuerzas Armadas del Ministerio de Defensa es el organismo encargado de velar por la defensa y protección de los Derechos Humanos de todo el personal de las Fuerzas Armadas y de la relación de éstos con la sociedad civil. Su misión es promover y coordinar la defensa de los Derechos Humanos, inclusión social, equidad de género, igualdad de oportunidades, transparencia, interculturalidad en las Fuerzas Armadas (FFAA) y adhesión a los principios y valores del Estado Plurinacional Comunitario.
Sus principales funciones son: 1) Proponer políticas y estrategias de defensa, protección y promoción de los derechos humanos; 2) Implementar programas de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario en las Fuerzas Armadas; 3) Intervenir conforme a las normas aplicables, en la investigación, resolución y seguimiento de quejas, propuestas de conciliación y recomendaciones; 4) Solicitar se inicie el procedimiento de responsabilidad en contra de los servidores públicos, a quienes se les imputen actos de violaciones de los derechos fundamentales de las personas; 5) Verificar y realizar el seguimiento de las recomendaciones emitidas por las instancias de Derechos Humanos; 6) Realizar inspecciones periódicas formales e informales a las unidades cuartelarias, institutos militares de las tres Fuerzas en todo el territorio nacional, etc.; con el objeto de verificar la calidad de vida en los mismos; 7) Efectuar el control y seguimiento de las dotaciones en cuanto a los rubros de alimentación, salud, vestuario e infraestructura a ser proporcionado al personal militar; 8) Evaluar los resultados de las campañas preventivas u operativas que se realicen con objeto de combatir o erradicar la violación de los derechos humanos en la Fuerzas Armadas. 9) Establecer un sistema destinado a obtener, analizar, estudiar y procesar información para la prevención de delitos en contra de la violación de los derechos humanos; 10) Proponer anteproyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y demás disposiciones relativas a los derechos humanos; 11) Establecer las directrices y líneas de acción en materia de derechos humanos en coordinación con las Direcciones de Derechos Humanos de las Fuerzas Armadas; 12) Proponer la celebración de convenios y bases de colaboración con instituciones públicas y privadas, nacionales e internacionales en temas de derechos humanos; 13) Representar al Ministerio de Defensa en temas relacionados en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario (DIH) ante instancias nacionales e internacionales; 14) Realizar otras funciones que coadyuven al logro de los objetivos de la Dirección General.
La Dirección General de Derechos Humanos e Interculturalidad del Ministerio de Defensa se despliega en la Unidad de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y la Unidad de Interculturalidad e Igualdad de Oportunidades.
La Unidad de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario tiene por objetivo promover la defensa de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario en las Fuerzas Armadas en coordinación con las instancias correspondientes. Sus principales funciones son: 1) Atender quejas y denuncias de maltratos y presuntas violaciones a los derechos humanos o ser parte denunciante de la violación a los derechos humanos; 2) Realizar la investigación de los hechos denunciados y de oficio que vulneren los derechos humanos con el objetivo de esclarecer los mismos y establecer responsabilidades; 3) Informar a las instancias pertinentes sobre las contravenciones existentes que vulneran los derechos humanos; 4) Intervenir, conforme a las normas aplicables, en las propuestas de conciliación entre partes afectadas; 5) Proporcionar orientación y asesoría jurídica a las víctimas de la violación de los derechos humanos; 6) Realizar programas y acciones específicas que hagan efectiva la reparación del daño a las víctimas y ofendidos de la violación de los derechos humanos; 7) Realizar el seguimiento de los procesos instaurados hasta su resolución final ajustada a la verdad y la justicia; 8) Proponer la celebración de convenios con instituciones de asistencia médica y social, pública y privada; 9) Proponer e instrumentar las políticas institucionales para la capacitación y promoción en materia de derechos humanos; 10) Formular planes, programas y proyectos sobre derecho internacional humanitario; 11) Mantener contacto y coordinar acciones con todos los organismos gubernamentales y no gubernamentales nacionales e internacionales afines; 12) Realizar conferencias, charlas, seminarios y otros, enmarcados en el Programa de Formación en derechos humanos y derecho internacional humanitario; 13) Elaborar los diagnósticos y estadísticas sobre derechos humanos en las Fuerzas Armadas; 14) Realizar conferencias, charlas, seminarios y otros, enmarcados en el Programa de Formación en Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario para las Fuerzas Armadas; 15) Establecer mecanismos para la recepción y difusión de información ciudadana sobre posibles violaciones a los derechos humanos; 16) Emitir directivas, manuales, reglamentos y otros, referidos a los derechos humanos y derecho internacional humanitario; 17) Coordinar acciones de protección y asistencia humanitaria a personas desplazadas en el interior del país a causa de conflictos armados y disturbios internos; y personas con estatus de refugiados que huyan de su país; 18) Coordinar políticas y acciones con la Comisión Nacional de Trata y Tráfico de Personas; 19) Coordinar acciones con la Cancillería del Estado Plurinacional, Ministerio de Justicia y Ministerio de Gobierno en temas relativos a refugiados, migraciones y tortura; 20) Realizar otras funciones que coadyuven al logro de los objetivos de la Unidad.
La Unidad de Interculturalidad e Igualdad de Oportunidades tiene por objetivo promover la inclusión social, equidad de género, igualdad de oportunidades, interculturalidad en las Fuerzas Armadas. Sus principales funciones son: 1) Formular y ejecutar planes, programas y proyectos sobre inclusión social, equidad de género e igualdad de oportunidades; 2) Realizar las acciones para la continuidad del programa de inclusión social e igualdad de oportunidades; 3) Gestionar recursos humanos y financieros de fuentes gubernamentales y no gubernamentales de origen nacional e internacional para actividades de inclusión social; 4) Realizar el seguimiento y evaluación de las actividades de inclusión social en las Fuerzas Armadas; 5) Realizar seguimiento y evaluación al cumplimiento de las misiones de paz de acuerdo a contrato suscrito entre las Fuerzas Armadas y las Naciones Unidas; 6) Realizar inspecciones en las bases militares para verificar la calidad de vida del personal de misiones de paz; 7) Coordinar acciones con la Cancillería del Estado Plurinacional, Ministerio de Justicia y Ministerio de Gobierno en temas relativos a refugiados, migraciones y tortura; 8) Elaborar los diagnósticos y estadísticas sobre inclusión social en las Fuerzas Armadas; 9) Realizar otras funciones que coadyuven al logro de los objetivos de la Unidad.
Atribuciónes
La base jurídico legal que sustenta la Institución y Organización del Ministerio de Defensa, como parte constitutiva del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, tiene fundamento jurídico en la Constitución Política del Estado, Ley Nº 1405 Orgánica de las Fuerzas Armadas y el Decreto Supremo Nº 29894 Estructura Organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, de fecha 7 de febrero de 2009.
El Ministerio de Defensa en cumplimiento del Decreto Supremo Nº 29894, asume una nueva estructura orgánica; la cual fue aprobada mediante la Resolución Ministerial Nº 0116 de fecha 12 de febrero de 2009, en virtud a las necesidades internas y para dar mejor funcionalidad administrativa a las diferentes unidades organizacionales que la componen.
De esta manera, el Ministerio de Defensa, establece su estructura organizacional, para una efectiva funcionalidad, coordinación y cumplimiento de los objetivos que le permitan alcanzar su misión Institucional, referida a la Defensa, Apoyo al Desarrollo Integral y la Defensa Civil.

La estructura de la Dirección General de Derechos Humanos e Interculturalidad en las Fuerzas Armadas del Ministerio de Defensa – dependiente del Despacho del Ministro de Defensa – está compuesta por dos Unidades: la Unidad de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario y la Unidad de Interculturalidad e Igualdad de Oportunidades
La Unidad de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario posee nivel jerárquico de Ejecución y mantiene relaciones Intra Institucionales con el Ministro de Defensa, Viceministerio de Defensa y Cooperación al Desarrollo Integral, Viceministerio de Defensa Civil y unidades organizacionales que se encuentran en la estructura central del Ministerio de Defensa. Por otra parte, sus relaciones Inter Institucionales se dan con el Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas y los Comandos Generales de las Fuerzas, con el Defensor del Pueblo, con la Comisión de Derechos Humanos del Congreso, con Instituciones Religiosas, con Instituciones Públicas y Empresas Públicas.
A su vez, la Unidad de Interculturalidad e Igualdad de Oportunidades – que posee nivel jerárquico Operativo – mantiene relaciones Intra Institucionales con el Ministro de Defensa, Viceministerio de Defensa y Cooperación al Desarrollo Integral, Viceministerio de Defensa Civil y Unidades Organizacionales que se encuentran en la estructura central del Ministerio de Defensa. Sus relaciones Inter Institucionales se dan con el Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas y los Comandos Generales de las FFAA, con el Ministerio de Justicia y Ministerio de Gobierno, con Organizaciones Sociales e Indígenas, con el Defensor del Pueblo, con la Comisión de Derechos Humanos del Congreso, con otros Ministerios, Instituciones y empresas públicas y privadas.

BO

Revisado

Básico

1. Ministerio de Defensa del Estado Plurinacional de Bolivia. Manual de Organización y Funciones
2. Estado Plurinacional de Bolivia. Ministerio de Defensa. Portada.
3. Pesquisa e revisión: Silvia Simões , Jorge E. E. Vivar , Graciela Karababakian

Jorge E. E. Vivar , Graciela Karababakian