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Dirección General de Informaciones***

• Dirección General de Informaciones de la Provincia de Santa Fe

• DGI

1966 - 1993

En Argentina, los servicios de inteligencia surgieron en distintas coyunturas en la segunda mitad del siglo XX y tuvieron funciones diversas, así como actuaban en ámbitos estatales y geográficos distintos (nacionales, provinciales, policiales, militares, civiles, etc.). Estos incluían a la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE), las direcciones o servicios de informaciones de las distintas policías provinciales (en general conocidas con el nombre de Departamento 2 o D-2), los servicios de inteligencia de las tres armas (Ejército, Aeronáutica, Marina) o de la Policía Federal, además de otras agencias que se localizaban en algunas provincias, como sucedía con las delegaciones provinciales de SIDE o la Dirección General de Informaciones (DGI) de la Provincia de Santa Fe. Dichos servicios estuvieron vinculados o actuaron coordinadamente, en el marco de la denominada “comunidad informativa” a escala nacional, provincial, regional o local (en algunas grandes ciudades), cuyo objetivo era la circulación e intercambio de información entre los diversos organismos.
La DGI fue creada algunos meses después del golpe de estado de 1966 por el interventor militar a cargo de la gobernación de la Provincia de Santa Fe, Contralmirante Eladio Modesto Vázquez. Al frente del nuevo organismo que dependería directamente del Gobernador, fue colocado un militar retirado, el capitán del ejército Rondello Barbaresi, quien ya hubiera sido nombrado, el año 1964, Subjefe de dirección con funciones de “Oficial de Información e Inteligencia de la Gobernación y Delegado al Servicio de Información del Ejército”, bajo dependencia directa del Gobernador y del Ministro de Gobierno, Justicia y Culto.
La DGI fue a lo largo de toda su existencia una agencia estatal que actuaba a escala provincial, si bien autónoma respecto de otras instituciones estatales que tenían sus propios servicios de información o de inteligencia y realizaban tareas similares en el mismo espacio, como el Ejército o la policía. Con la sola excepción de un empleado asignado a la delegación de la DGI en Rosario (denominada luego Órgano Adelantado zona sur), el resto del personal y las instalaciones se localizaron en la ciudad de Santa Fe. Y mientras la delegación Rosario funcionó en la Jefatura de Policía de esa ciudad, las oficinas de la DGI estuvieron ubicadas desde 1966 y hasta 1973 en la sede de la ex Legislatura provincial; luego de las elecciones de ese año, se trasladaron a la Casa de Gobierno. Esto le otorgó al organismo un carácter muchas veces más local que provincial, en tanto la DGI operaba fundamentalmente en el ámbito de la ciudad capital de la provincia.
El personal que revistó en la DGI estuvo constituido desde sus inicios y mayoritariamente por un grupo de militares retirados del ejército; también por empleados civiles, algunos con continuidad a lo largo de toda la existencia del organismo, así como adscriptos provenientes de otras reparticiones o contratados.
La DGI tenía como tarea prioritaria la reunión de información, pero esta debería articularse con la realización de tareas de inteligencia. Además tenía la misión de enlace e intercambio de información con “organismos nacionales especializados” y en particular con la SIDE, en tanto la DGI era una de sus delegaciones provinciales (el llamado S.I. SANTA FE, o Servicio de Informaciones de la Provincia de Santa Fe) y su director se desempeñaba como delegado provincial ante esa secretaría del estado nacional. Tenía, por lo tanto, doble dependencia: del gobernador de la Provincia y de la SIDE.
Hacia mediados de 1971 se inició una nueva etapa del organismo. El 27 de mayo el general
Guillermo Sánchez Almeyra – interventor militar designado al frente de la gobernación – creó la Central de Inteligencia de la Provincia (CIP) cuya finalidad era realizar una labor de inteligencia a nivel provincial. Como la DGI, la CIP dependería de la Gobernación de la Provincia y se estipulaba como su misión “Realizar la inteligencia requerida a nivel del Poder Ejecutivo Provincial, y cooperar en el control y supervisión del desenvolvimiento gubernamental a dicho nivel”.
Así es que la DGI se abocó en forma sistemática no sólo a recopilar información sino a confeccionar partes de inteligencia e informes especiales sobre un conjunto de hechos, personas y organismos que actuaban en el territorio de la provincia. Así, los gremios de la zona norte del Gran Rosario, las Ligas Agrarias, el Movimiento de Sacerdotes por el Tercer Mundo, los partidos políticos o los docentes, así como diversos conflictos, entidades y personas fueron objeto de espía y reunión de información, operando en la DGI un proceso de especialización y formación en inteligencia que influyó sobre el funcionamiento del organismo – en esa coyuntura y en los años siguientes –, y sobre su personal, en tanto algunos realizaron cursos de inteligencia en el Ejército o la SIDE.
Para 1974, la CIP-DGI confeccionaba un “Panorama situacional de informaciones del ámbito provincial, en lo gremial, político, educacional universitario, subversivo, extremismo, terrorismo. Material informativo, de propaganda, y de acción psicológica que ha circulado”, con un prolijo detalle de organizaciones, hechos y conflictos acaecidos en la provincia, acompañado por panfletos y volantes de agrupaciones diversas. Pero con la instalación de la Junta Militar en marzo de 1976, si bien la CIP no fue formalmente disuelta, de hecho dejó de existir luego de la renuncia de su director Oscar Modesto Genolet inmediatamente después del golpe de estado: la desaparición de hecho de la CIP constituyó a la DGI como el único organismo de inteligencia dependiente del ejecutivo provincial.
La DGI realizaba sus funciones en estrecha cooperación con la Policía provincial, puesto que el Departamento de Informaciones (D-2) de la Policía disponía de mayor cantidad de personal, medios de movilidad e información, y experiencia. No se debe olvidar que el personal de los D-2 era guiado por oficiales de inteligencia de las Fuerzas Armadas.
El final de la dictadura y el recambio constitucional acaecido a finales de 1983 no significaron la desaparición de la DGI, que siguió existiendo si bien con algunas modificaciones. El director de la DGI informó, en diciembre de 1985, que el organismo estaba reducido al cumplimiento de tareas administrativas y de mantenimiento. La reorganización ministerial de 1990 colocó el organismo bajo la órbita de la Secretaría General y Técnica de la Gobernación y allí permaneció lo que quedaba de él – su archivo –, hasta mediados de los años 90.
El fondo documental provincial de la DGI constituye uno de los pocos acervos localizados a nivel nacional que se inscriben dentro de los llamados archivos de inteligencia o “archivos ideológicos”. Está conformado por documentación de diversa índole producida por la DGI o recibida desde otros organismos de inteligencia entre los años 1966-1984.

Provincia de Santa Fe, Argentina.

La Dirección General de Inteligencia (DGI) fue un organismo de inteligencia que actuó a escala provincial (la provincia de Santa Fe) y que dependía del Gobernador y de la Secretaria de Inteligencia del Estado (SIDE), que como tal no era parte de la órbita policial o militar, aunque se articuló con ella en diversos momentos y que funcionó ininterrumpidamente entre 1966 y 1993.
La Dirección General de Informaciones se crea el 31 de octubre de 1966, en el marco del proceso de la “Revolución Argentina”, mediante Decreto Provincial Nº 4056. Su misión consistía en “proporcionar al gobierno de la provincia informaciones necesarias para la mejor conducción de los asuntos de Estado e intercambiar informaciones con la Secretaría de Informaciones de Estado, asegurando las comunicaciones y el secreto”. Se estableció que su principal función sería: “centralizar todas las informaciones que se obtengan y/o reciban, a efectos de su clasificación, evaluación y empleo, a fin de que constituyan medios de indudable valor no solamente para la gestión local, sino también en el plano general de la Nación, para lo cual ha de organizarse escrupulosamente el intercambio de informes con los Organismos nacionales especializados (Secretaría de Informes del Estado) y similares.
Para 1969, la definición de las funciones de la DGI se desplegó y se hizo explícita. La DGI se mantenía bajo la dependencia directa del gobernador y su misión seguía siendo la de proporcionar al mismo “las informaciones necesarias que coadyuven a una mejor conducción de los asuntos del estado”, pero sus funciones se definieron, encuadrándose en un conjunto de leyes que penalizaban o reprimían la actividad política. Dichas funciones incluían: a) Reunir información sobre la aplicación del decreto-ley 6666/57, que determina que no podrán ingresar a la Administración Pública, las personas con actuación contraria a los principios de la libertad y la democracia; b) Recopilar antecedentes y pruebas, sobre personas cuya actuación esté encuadrada dentro de la ley 17.401 (Calificación Ideológica).
Luego del golpe de Estado de 1976, las funciones esenciales de la DGI fueron reunir información de manera permanente, analizar y elaborar informes, mantener la actividad “de enlace” con la Secretaria de Inteligencia de Estado (SIDE), así como la coordinación con otros organismos de inteligencia en tanto integrante de la “comunidad informativa” de la provincia.
Para 1979, las misiones que cumplía la DGI eran las siguientes:
a) Actividad en el ámbito provincial: Tiene la responsabilidad de reunir información de manera permanente, y a requerimiento del Poder Ejecutivo Provincial. Además, analiza y evacua esta información para producir la tarea de inteligencia que permite elevar un cuadro práctico de la situación al Sr. Gobernador y difundir las conclusiones a las instancias que se ordene. Otra actividad consiste en realizar controles y fiscalización de tareas a requerimiento de los distintos Ministerios o Secretarías Provinciales, como así también encarar tareas específicas. Por imperio del Decreto Ley Provincial N° 3.630/77, debe producir informes previos a todo nombramiento por ingreso, contratación o promoción de agentes de la administración pública santafesina.
b) Actividad de enlace: Se mantiene en constante comunicación con los distintos Departamentos de la Secretaría de Inteligencia del Estado (S.I.D.E.); y también consolidando enlaces con los Organismos similares de las distintas Provincias Argentinas; las comunicaciones personales y cualquier otro medio que favorezca la acción. En cumplimiento del Decreto Ley N° 3.630/77, hace que se deba contar con los informes de los Organismos de Inteligencia Nacional y del orden provincial que correspondan; por ende, se mantiene ese vínculo, se recepciona la información y se realiza la tarea de inteligencia respectiva.
c) Actividad coordinada: la Dirección General de Informaciones de la Provincia integra la Comunidad Informativa de Santa Fe, constituida por los distintos Organismos de Inteligencia de la jurisdicción; se trata de una Institución zonal que encara trabajos propios en conjunto, y que sirve a manera de tribunal de casación para determinados casos de antecedentes de personas.

En la última dictadura argentina, según el régimen de zonificación militar, el país quedó dividido en cinco zonas militares, correspondientes a los cinco cuerpos en que se dividía el Ejército. Al comandante de cada cuerpo del Ejército le correspondía hacerse cargo de la zona. Cada zona estaba dividida a su vez en subzonas y áreas y cada uno de los jefes de zona, subzona y área tenía mando directo para la represión en su jurisdicción.
La Zona 2 comprendía las provincias de Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes, Misiones, Chaco y Formosa, y quedaba bajo el mando del II Cuerpo de Ejército con asiento en la ciudad de Rosario.
La Zona 2 (a cargo del II Cuerpo de Ejército) se dividía en cuatro subzonas:
- Subzona 21: Provincia de Santa Fé.
- Subzona 22: Provincia de Entre Ríos, excepto los departamentos bajo la responsabilidad de la subzona 21.
- Subzona 23: Provincias de Misiones, Chaco, Formosa y departamentos de Capital, San Cosme, San Luis del Palmar, Empedrado, Saladas, Bella Vista, Lavalle, Goya y Esquina, en la provincia de Corrientes.
- Subzona 24: Provincia de Corrientes (excepto la parte de ella asignada a la subzona 23).

- Comando de la Zona 2: general Ramón Genaro Díaz Bessone (setiembre 1975); general Leopoldo Fortunato Galtieri (octubre 1976); general Luciano Adolfo Jauregui (febrero 1979); general Juan Carlos Trimarco (diciembre 1980).
- Subzona 21: dividida en cuatro Áreas (211, 212, 213, 214). La Provincia de Santa Fe pertenecía a las Áreas 211 y 212, comprendiendo los Departamentos de Rosario, San Lorenzo, Iriondo, Belgrano, Caseros, Constitución, General López (Área 211), y los Departamentos Capital, Las Colonias, Castellanos, San Cristóbal, San Justo, Garay (Área 212).
Los órganos de Inteligencia de la Subzona 21 fueron el Destacamento de Inteligencia 121 (Rosario), y el Destacamento de Inteligencia 122 (Santa Fe).
Los Centros Clandestinos de Detención del área 211 fueron:
- Batallón Comunicaciones Comando 121: operó durante 1976/1978;
- Fábrica Militar de Armas Portátiles Domingo Matheu: operó durante 1976/1978;
- Servicio de Informaciones de la Policía de Santa Fe: operó durante 1976/1979.
Los Centros Clandestinos de Detención del área 212 fueron:
- Brigada de Investigaciones de la Policía de Santa Fe: operó durante 1976/1978;
- Guardia de Infantería Reforzada de Santa Fe: operó durante 1976/1978;
- Comisaría 4ª: operó durante 1976/1978;
- Unión Docentes Argentinos: operó durante 1976/1977.

El enlace y la coordinación con otros organismos de inteligencia implicaban que la Dirección General de Informaciones (DGI) se integrara a la llamada “comunidad informativa” de la zona norte de la provincia de Santa Fe (COMINSAFE) y a la de la zona vinculada a la ciudad de Rosario (COMINSARIO). Esta diferenciación zonal hacía que los miembros de la comunidad informativa variasen según su ubicación geográfica: así, el COMINSAFE incluía el área militar de Reconquista y la Unidad Regional I de Policía, el Destacamento de Inteligencia 122 y la DGI, todos con sede en la ciudad capital; mientras que el COMINSARIO incluía el Servicio de Informaciones de la URII, el Departamento Inteligencia Militar 121 de Rosario y/o la delegación local de la Secretaría de Inteligencia del Estado (DGI). A su vez, las delegaciones locales de la Policía Federal, de Gendarmería o de Prefectura Naval también formaban parte de ambas instancias

AR

Revised

Minimal

ÁGUILA, Gabriela. Las tramas represivas: continuidades y discontinuidades en un estudio de caso. La Dirección General de Informaciones de la Provincia de Santa Fe, 1966-1991.Universidad Nacional de La Plata, Revista Sociohistórica, n. 31, 1er. semestre de 2013.

PROYECTO DESAPARECIDOS. Zonificación Militar en la Argentina.

MEMORIA ABIERTA. Guía de archivos útiles para la investigación Judicial de delitos de lesa humanidad. Documento elaborado a propuesta de la Unidad Fiscal de Coordinación y Seguimiento de las Causas por Violaciones a los Derechos Humanos cometidas durante el Terrorismo de Estado.

Gobernación de la Provincia de Santa Fe. Archivo Provincial de la Memoria